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央企交出2020年高质量增长成绩单:净利润1.4万亿元 同比增长2.1%
来源:国资小新     日期:2021-01-20    字体:【大】【中】【小】

1月19日,國資委在國務院新聞辦舉行新聞發布會,國資委黨委委員、秘書長、新聞發言人彭華崗全面介紹2020年地方企業經濟運行情況,並回答了記者提問。


彭華崗指出,2020年,面對史无前例的困難挑戰,國資委和地方企業堅持以習近平新時代中國特征社會主義思想爲指導,堅決貫徹黨地方、國務院決策部署,科學統籌疫情防控和企業改革發展,著力落實“六穩”“六保”任務,全年生産經營持續向好。地方企業2020年實現淨利潤1.4萬億元,同比增長2.1%;近八成地方企業淨利潤同比正增長;下半年月度支出連續5個月同比正增長,圓滿完成“兩個力爭”目標,爲經濟社會持續穩定發展,爲決戰決勝脫貧攻堅目標任務、全面建成小康社會作出了積極貢獻。

彭華崗表示,2021年是我國現代化建設進程中具有特殊重要性的一年,國資委和地方企業將在以習近平同志爲核心的黨地方堅強領導下,以高質量發展爲主題,以深化供給側結構性改革爲主線,以改革創新爲根本動力,堅定不移做強做優做大國有資本和國有企業,充分發揮國有經濟戰略支撐作用,爲促進經濟社會持續健康發展、實現“十四五”良好開局作出新貢獻,以優異的成績迎接建黨100周年。

彭華崗現場回答了來自人民日報、地方廣播電視總台、中國新聞社、香港經濟统统訊社、香港中評社、澎湃新聞等媒體記者提問。30家中外媒體參會。

新聞多一點

 

2020年央企生産經營持續向好
圓滿完成“兩個力爭”目標


彭華崗在會上介紹, 2020年地方企業全年生産經營持續向好,圓滿完成力爭絕大多數地方企業效益持續較快增長、力爭地方企業總體效益實現正增長的“兩個力爭”目標,爲經濟社會持續穩定發展,爲決戰決勝脫貧攻堅目標任務、全面建成小康社會作出積極貢獻。


重點産品産銷平穩增長。地方企业油、气、电、钢、煤等关系国计民生的重點産品産銷平穩增長。国内原油累计产量同比增长0.6%,自然气累计销量同比增长2.9%;发、售电量累计分别同比增长3.5%和3.2%;钢材产销量累计分别同比增长2.7%和2.3%;原煤产量和商品煤销量累计分别同比增长4.4%和6.8%;汽车产销量累计分别同比增长3.2%和4.7%。


營業支出恢複正常增長。月度支出連續5個月同比正增長。12月當月央企實現營業支出3.7萬億元,同比增長11.7%,創曆史最高程度。2020年地方企業累計實現營業支出30.3萬億元,同比下降2.2%;降幅較一季度最低點收窄9.6個百分點。


淨利潤累計實現正增長。地方企業實現淨利潤1.4萬億元,同比增長2.1%;近八成地方企業淨利潤同比正增長。有2家企業淨利潤超過千億元,4家企業淨利潤超過500億元,39家企業淨利潤超過百億元。


運行質量重點指標持續改善。地方企業營業支出利潤率6.12%,同比提升0.01個百分點;成本費用利潤率6.5%,同比提升0.2個百分點;人均勞動生産總值59.4萬元,同比實現正增長;人均創利14.8萬元,同比增長0.5%。企業運行質量進一步提升。


2020年,面对史无前例的困难应战,地方企业统筹推进疫情防控和改革发展,经济效益走出低谷,稳步进步,国企改革不断深入,规划结构持续优化,党的领导黨的建設进一步加强,完成了“十三五”圆满收官。


央企2020年實現正增長
降低社會運行成本近2000億元


彭華崗在回答記者提問時表示, 2020年地方企業經濟運行情況次要有以下特點

第一,效益先降後追,全年實現正增長。2020年下半年以來,地方企業月度淨利潤同比增速保持兩位數以上,全年累計實現淨利潤1.4萬億元,同比增長2.1%。一步一步把淨利潤從1到4月下降61.2%的最低谷拉升轉正,非常不易。

第二,投資和研發投入穩步增長,爲今後發展打下良好基礎。2020年,地方企业完成固定资产投资(不含房地产投资)2.8万亿元,同比增长1.9%。自4月份以来,一直保持正增长态势。研发经费投入同比增长11.3%,投入强度2.55%,同比进步0.3个百分点,地方企业承担的一大批科技創新成果捷报频传,为完成高质量发展进一步夯实基础。

第三,降杠杆圓滿完成目標任務,有效防範財務風險。到2020年末,地方企業平均資産負債率64.5%,同比下降0.5個百分點,圓滿完成3年降低2個百分點的目標。其中,帶息負債比率37.7%,同比下降0.6個百分點,負債結構明顯改善,償債能力有所增強,守住了不發生債券違約風險的底線。

第四,降低全社會運行成本近2000億元,爲經濟社會發展作出積極貢獻。2020年降低全社會運行成本1965億元,其中電網企業合計降低用戶用電成本約1080億元,通讯企業貫徹落實提速降費等要求,讓利約460億元。石油石化企業全面下調非居民用氣價格,降低下遊企業用能成本超過300億元,爲中小企業降本減負,累計減免租金超過75億元,減免路費超過50億元。


2021年國企改革將在重要領域關鍵環節
取得實質性打破


彭華崗在回答記者提問時表示, 國企改革三年行動2020年啓動以後,國有企業改革在很多重要領域和關鍵環節取得了一系列严重進展。

第一,中國特征現代企業制度取得了严重打破性成果。地方深改委審議通過了《關于地方企業黨的領導融入公司管理的若幹意見(試行)》,國有企業普遍制定了黨委(黨組)前置研讨討論严重經營管理事項的清單,各管理主體權責邊界更趨清晰,董事會建設進一步加強。

第二,公司制改革基本完成,市場化經營機制建設邁出新的步伐。2020年新增22戶地方企業控股上市公司實施股權激勵,涵蓋了近1.8萬名關鍵核心人才。地方企業集團總部部門數量平均壓縮超過17%,人員編制平均減少20%,企業活力和效率得到了明顯增強。

第三,混合所有制改革積極穩妥有序深化。中國國有企業混合所有制改革基金挂牌成立,總規模2000億元,首期募資707億元。地方企業實施混改超過900余項,引入社會資本超過2000億元,有力促進了各類所有制資本的取長補短、互相促進、共同發展。

第四,供給側結構性改革引領作用明顯。地方印發了《關于新時代推進國有經濟规划優化和結構調整的意見》,國家管網資産重組完成,去産能、“壓減”“處僵治困”取得明顯成效,地方企業管理層級壓縮到5級以內。

第五,剝離辦社會職能和解決曆史遺留問題取得曆史性打破。“三供一業”和市政社區管理等分離移交,教育、醫療機構深化改革、廠辦大集體企業改革、退休人員社會化管理,這些主體任務2020年已經基本完成。

第六,國資監管的系統性針對性有效性顯著增強。職能轉變進一步深化,數字化、智能化監管有效推進,國有資本投資、運營公司在優化國有資本规划結構、助力國企改革發展等方面取得了積極成效,違規責任清查工作體系總體建成。

第七,改革專項工程持續推進。“雙百行動”持續深化,“科改示範行動”全面啓動,“區域性綜改試驗”拓展擴圍,對標世界一流管理提升行動深入開展,湧現出一大批改革典型,發揮了示範、打破、引領、帶動作用。

第八,党的领导黨的建設政治优势愈加凸显。黨建工作與生産經營深度融合,基層組織政治職能和組織力進一步增強,爲企業改革發展提供了堅強保證。

2021年是国企改革三年举动攻坚之年,是承上启下关键之年,将按照“可衡量、可考核、可检验、要办事”的要求,倒排工期、挂图作战,力争到今年底完成三年总体改革任务的70%以上,在重要领域、关键环节取得實質性打破,为2022年全面完成三年举动任务奠定坚实基础。


將愈加聚焦重點任務。完善中國特征現代企業制度,推動黨的領導融入公司管理愈加深入有效,企業各管理主體權責邊界愈加清晰,董事會普遍實現應建盡建,配齊建強。深化混合所有制改革,推動混合所有制企業深度轉化經營機制,優化股權結構,探求實施差異化管控。圓滿完成退休人員社會化管理和廠辦大集體改革等收尾工作。推動商業類企業的公益類業務分類核算和分類考核等重點難點問題的解決。

將愈加注重激發活力。健全市場化經營機制,推動各層級企業普遍推行經理層成員任期制和契約化管理,推進末等調整和用工市場化。在具備條件的商業類子企業加快推進職業經理人制度。完善按業績貢獻決定薪酬的分配機制,積極有序推進關鍵崗位核心人才激勵,靈活開展多種方式的中長期激勵,堅決破除“平均主義”和“大鍋飯”。

將愈加突出基層創新。深入開展“學先進、抓落實、促改革”專項行動,鼓勵支持“雙百行動”、“科改示範行動”、區域性國資國企改革和深化東北地區國資國企改革等專項工程的企業率先改、大膽試,爭當改革標兵、爭創改革經驗,使改革政策直達基層,讓改革成效惠及基層,在基層构成典型引路、比學趕超的生動局面。


國企混改領域不斷擴大
有效促進企業經營機制轉換


彭華崗在回答記者提問時表示, 近年來,國資委和地方企業,以及全國的國有企業積極按照黨地方要求,深入推進混合所有制改革,取得了積極進展

第一,混合所有制改革的範圍和領域不斷擴大。2013年以來,地方企業累計實施混改4000多項,引入社會資本超過1.5萬億元。地方企業混合所有制企業的戶數占比超過70%,比2012年底进步近20個百分點。地方國有企業混合所有制戶數占比54%,引入社會資本超過7000億元。電力、民航、電信、軍工等重點領域的混合所有制改革試點穩步推進,上市公司已成爲央企混改的次要載體,地方企業控股的上市公司資産總額、利潤分別占央企整體的67%和88%。

第二,混合所有制改革有效促進了企業經營機制轉換。混合所有制企業以混促改,發揮非國有股東的積極作用,推動完善公司管理,深化三項制度改革,實施員工持股等,有效促進了企業經營機制的市場化。近幾年,混改在激發企業活力、进步發展質量和效益、放大國有資本功能等方面的效果逐渐顯現,湧現出一批像海康威視、萬華化學、中國巨石等具有示範意義的混合所有制企業。

第三,混合所有制改革更好地推動了國有企業和其他所有制企業互相促進、共同發展。地方企業所有者權益中引入社會資本构成的少數股東權益,由2012年底的3.1萬億元添加到2020年的9.4萬億元,占比由27%提升到38%。另外,地方企業對外參股企業超過6000戶,國有資本投資額超過4000億元。雙向混改推動各類所有制企業取長補短、互相促進、共同發展,培育构成了一批行業領軍企業和“專精特新”的“隱性冠軍”企業。


鞏固三年降杠杆工作成果
由降杠杆向穩杠杆轉變


彭華崗在回答記者提問時表示,國資委专门组织对地方企业的债务风险、债券风险进行全面排查。从目前排查的情况来看,地方企业的信誉评级情况良好,资本市场认可度较高,债券规模总体合理,资金接续安全可靠,风险基本可控在控。 國資委曆來高度重視地方企業債務風險的管控,從2017年以來,貫徹落實黨地方、國務院關于打好防範化解严重風險攻堅戰的決策部署,全面推進地方企業降杠杆減負債防風險工作,取得了比較明顯的成效。


第一,分類管控負債率。爲了能夠控制負債率,國資委專門出台了降低負債率的指導意見,提出11條具體措施,制定了負債率分類管控方案,按看管控線和警戒線實施分類管控,和地方企業逐戶簽訂三年負債率的目標,通過強化監測通報、督促約談等,推動地方企業嚴格落實目標。 地方企業的負債率到2020年底是64.5%,實現了降低2個百分點的目標。

第二,加強重點債券風險管控。對地方企業債券占帶息負債比重實施分類管理比例限制,嚴控高風險企業短期債券占比,防止集中兌付風險,嚴格控制資金投向,嚴控超越財務能力的投資,嚴禁挪用資金空轉套利。近年來,地方企業沒有發生一同債券違約事情。

第三,全面加強高風險業務管控。全面排查金融及金融衍生業務的風險,嚴控對外擔保、PPP等高風險業務,堅決禁止融資性貿易。有效夯實了地方企業債務風險防控的基礎,全面提升了企業的抗風險能力。

下一步,将在鞏固三年降杠杆工作成果的基础上,由降杠杆向穩杠杆轉變,确保大多数企业负债率保持波动,高负债子企业负债率尽快回归合理程度,坚决守住不发生严重债务风险的底线。同时,进一步加强对地方國資委债务风险管控的指点,推进各地方國資委建立债券风险防控、日常监测、严重风险报告等工作机制,切实进步地方国有企业的债务风险防控能力。


抓好“三穩四保一加強”
全力以赴完成“兩個力爭”目標


彭華崗在回答記者提問時表示,2020年,地方企业顶住了严峻的应战和压力,运营发展完成了逆势上扬,为我国率先控制疫情、率先复工复产、率先完成经济增长由负转正,为决战脱贫攻坚、决胜全面小康、完成第一个百年奋斗目标作出了重要的贡献。 國資委和地方企業按照黨地方、國務院的要求,圍繞落實“六穩”“六保”任務,積極謀劃,狠抓落實,做了大量紮實有效的工作。

第一,明確目標,引領全年發展。國資委 年初提出在“稳”的基础上积极进取,牢牢把握发展自动权,突出抓好“三穩四保一加強”。“三稳”是稳运营、稳产业链、稳企业。“四保”是保国计民生、保严重工程、保安全生产、保高质量发展。“一加强”是坚持党的领导、加强黨的建設。随着内部环境的深刻变化,國資委因时因势围绕统筹疫情和复工复产作出了一系列的工作部署,年中又提出了“两个力争”目标,为地方企业全年经济运转引领了目标方向。

第二,細化措施,開展提質增效專項行動。为督促地方企业完成“两个力争”目标,國資委印发告诉推进地方企业开展提质增效的专项举动,围绕稳产增收、降本节支、瘦身健体、深化改革、风险防备等方面细化工作举措。地方企业持续推进管理提升,强化全面成本对标,严厉紧缩可控费用,全年地方企业的销售费用、管理费用均同比下降,成本费用利润率6.5%,同比提升了0.2个百分点。

第三,健全機制,全面落實任務。國資委专门成立工作领导小组,加强统筹协调,确保目标、措施与责任的“三位一体”,并给予考核、资本收益等政策支持。地方企业全力抢抓市场增长机遇,努力拓市增收,加大市场化改革力度。在境外业务遭到疫情严重影响的情况下,超过七成的境外项目在持续施工,“一带一路”重点项目无一复工。


克服新冠疫情影響
穩妥推進“一帶一路”項目建設


彭華崗在回答記者提問時表示, 地方企業克服新冠疫情的影響,大多數項目正常開展,特別是“一帶一路”的重點項目,沒有一例因此而复工。

截至目前, 81家地方企業在“一帶一路”沿線承擔了超過3400個項 目,成爲推動“一帶一路”從理念轉化爲行動、從願景轉變爲現實的重要力量。在疫情的过程中,由于涉及到所在国的人员流动管控、设备物资运输受阻、生产运营活动中止等困难,地方企业海外项目确实不同程度地遭到影响。这种情况下,國資委专门成立了境外防控指点组,建立全天候24小时值班制度,统筹指点地方企业加强境外疫情防控和有序开展生产运营。地方企业也积极举动,采取各种措施,在做好本身防控的基础上,稳妥推进项目建设。


下一步,将继续坚持贯彻落实党地方、国务院的决策部署,落实“十四五”规划和2035年近景目标,在全力做好境外疫情防控和复工复产攻坚战的前提下,推进地方企业同各国不断深化基础设备建设,产业、经贸、科技創新、公共卫生等领域的务虚合作,把“一带一路”打形成为合作之路、健康之路、复苏之路、增长之路作出贡献。


央企向科技創新倾斜
實現一大批技術打破


彭華崗在回答記者提問時表示, 2020年地方企业推进资金、人才、政策向科技創新重点企业、重点项目倾斜,完成了一大批技术打破。

第一,企業創新能力不斷提升。地方企業研發投入強度達到2.55%,同比进步0.3個百分點,其中,地方工業企業研發強度達3%。研發平台不斷完善,擁有國內研發機構4153個,其中國家重點實驗室91個。人才隊伍不斷壯大,地方企業研發人員97.6萬人,其中中國科學院院士、中國工程院院士229人,2019年地方企業系統新當選院士有18人。

第二,科技創新成果不断涌现。“天問一號”發射升空、“奮鬥者號”萬米深潛等。國藥集團率先研制核酸檢測試劑盒,提出恢複期血漿療法,研發全球首個新冠滅活疫苗在國內率先附條件上市。中國建築承建的火神山、雷神山醫院超速度建成。電子、通讯等企業提出“一網暢行”、“一碼防控”等大數據服務,爲常態化疫情防控提供了科技支撐。

第三,央企科技創新带动中小企业融通发展。地方企業在北鬥産業、民機鋁材、新能源汽車、數字化發展等方面,先後設立了多個産業協同創新平台。組織舉辦第三屆地方企業熠星創新創意大賽,參賽人數2.3萬人,征集項目3000余項。地方企業發揮龍頭企業支撐引領作用,承建國家“雙創”示範基地13個,建設各類創新平台400多個,构成了像航天雲網、中航愛創客、電科芯雲等一批具有示範效應的高程度平台。


央企賦能“雙循環”
穩定供應鏈産業鏈互利共贏


彭華崗在回答記者提問時表示, 國有企業作爲國家經濟社會發展的主力軍、高質量發展的排頭兵,將主動發力、率先行動、謀劃新思绪,拿出新舉措,在構建新發展格局當中更好地發揮作用。

第一,要在加快科技自立自強中發揮支撐作用。国有企业特别是地方企业将坚定施行创新驱动发展战略,聚焦重点领域的短板环节,加大研发投入,联合行业的上下游、产学研的力量,开展协同攻关,分层次、分领域部署一批产业的关键技术、前沿领域技术和运用基础技术,积极参与国家重点实验室的优化重组,以科技創新引领全面创新,完成发展动力的根本性变革。

第二,要在暢通國內循環中發揮骨幹作用。進一步立足本身比較優勢,抓住重點,打通堵點,補上“斷點”持續優化供給結構,改善供給質量,積極落實國家严重戰略和區域發展戰略,發揮大型骨幹企業強大産業帶動能力,加快調整産業結構和産品結構,加快促進构成國民經濟的良性循環。

第三,要在推動産業鏈、供應鏈的優化升級中發揮引領作用。在增強産業鏈、供應鏈穩定性和競爭力上下更大功夫,進一步夯實産業基礎能力,加快數字化、智能化轉型升級,發揮國有資本“種子”作用和國有企業應用場景的優勢,培育一批産業生態主導型領軍企業和專精特新的隱形冠軍。

第四,要在推動更好程度對外開放中發揮示範作用。積極主動與全球各類企業加強合作,堅持共商共建共享原則,積極推動“一帶一路”沿線重點國家、重點項目的深耕細作,帶動中國裝備制造技術、標准和服務“走出去”,積極研判全球産業鏈规划重構的趨勢,著力優化境外规划,提升境外項目的投資收益程度。


来   源:国资小新